Спиртовая отрасли продолжает реформироваться. Вслед за реформой для малых производителей вина и упрощением лицензирования для виноделов

грядут более масштабные изменения, такие как демонополизация рынка производства спирта, а также определением терминов "дистилляты сельскохозяйственного происхождения", "спиртные напитки" и установление требований к материально-технической базе малых производств дистиллятов.

Именно это стоит на повестки дня для участников рынка и общественных организаций. Общественный союз КЛУБ ПЕРЕГОН 18 приглашает заинтересованных лиц для принятия участия в дискуссии для консолидации знаний и пожеланий для дальнейшего реформирования отрасли.

Ниже приведены выдержки из вышеупомянутого постановления.

Правительство Украины приняло программу развития и реформирования спиртовой отрасли на 2020-2023 года, утверждённая Постановлением № 699, от 12.09.2020.

Спиртовая отрасль играет значительную роль в обеспечении отраслей экономики сырьем, стабильных поступлений средств в государственный бюджет.

Более 150 различных производств используют спирт этиловый ректификованный как основное сырье или как вспомогательный материал, в частности для медицинских целей, изготовления ликероводочной, винодельческой, кондитерской, парфюмерно-косметической продукции, продукции технического и химического назначения.

Кроме того, предприятия спиртовой отрасли также являются производителями биоэтанола и добавок на основе биоэтанола, дрожжей хлебопекарных прессованных, двуокиси углерода жидкой.

Спиртовая отрасль имеет достаточную сырьевую базу для производства спирта. На спирт перерабатывают любое зерно, в том числе непригодно для пищевых и кормовых целей, а также отходы сахарной отрасли - мелассу, объем которой за последние годы уменьшился в связи с сокращением производства сахара.

Положительным для экспортного потенциала спиртовой отрасли также географическое расположение Украины, что создает благоприятные условия для поставок спирта украинского производства в страны - члены Европейского Союза и стран СНГ.

Несмотря на благоприятные условия для развития, отечественная спиртовая отрасль находится в состоянии стагнации.

Основными системными проблемами спиртовой отрасли на сегодня являются:

• дисбаланс между производственными мощностями предприятий спиртовой отрасли и спросом на спирт (в 2019 году - 60 млн. / 7500000. декалитров)
• сокращение производства и реализации спирта этилового течение 2010-2019 годов более чем в 3 раза;
• неразвитый рынок спирта этилового денатурированного, что используется для технических и химических производств, и биоэтанола;
• незначительный экспорт спирта этилового (500-200 тыс. декалитров в год);
• рост "теневого" рынка спирта, доля которого, по экспертной оценке, составляет более 50 процентов, что привело к значительным потерям поступлений налогов в бюджеты всех уровней;
• незавершенность реорганизации предприятий спиртовой отрасли;
• изношенность основных фондов всех предприятий спиртовой отрасли в среднем на 70 процентов, высокий уровень энергоемкости и низкий уровень производственной производительности;
• низкий уровень привлекательности предприятий спиртовой отрасли для частного инвестирования;
• неэффективное государственное управление государственными предприятиями спиртовой отрасли и недостаточный контроль за производством и оборотом этилового спирта.

Задачи и мероприятия Программы

Основными задачами Программы являются:

совершенствование государственной политики в сфере производства и оборота спирта этилового и смежных отраслей;

реформирования и приватизация государственных предприятий спиртовой и ликеро-водочной отрасли;

противодействие "теневом" рынке спирта этилового, алкогольных напитков и спиртосодержащих жидкостей.

Основными мероприятиями Программы являются:

совершенствование законодательства по учету спирта этилового денатурированного и продукции технического и химического назначения с использованием расходомеров - счетчиков объема произведенного спирта и расходомеров - счетчиков объема произведенной продукции;

урегулирования на законодательном уровне вопрос по стимулированию развития малых производств дистиллятов путем определения терминов "дистилляты сельскохозяйственного происхождения", "спиртные напитки" и установление требований к материально-технической базы малых производств дистиллятов;

урегулирования на законодательном уровне вопрос о правовой охране географических указаний спиртных напитков;

согласование положений законодательства об утверждении норм потерь и выхода спирта этилового, биоэтанола, дистиллятов спиртных во время их производства и норм потерь спирта этилового при производстве алкогольных напитков;

Подготовлено юридическим партнёром https://ogp.ua/uk/